注冊一級建筑師|打破壟斷！弱化資質！放寬準入！關于《資質改革方案》的一些思考
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打破行業壟斷 促進公平競爭
據相關統計，截至2020年7月底，全國特級數量約900項，分別歸屬約700家企業，其中83%持有一個特級資質，持有特級資質的企業數量呈金字塔分布，資質改革后，將打破原先的平衡。
近幾年建筑領域民營企業下行的趨勢明顯，央企、國企自身擁有著天然優勢，如一些工程在招標階段設置只有央企、國企才能達到的高門檻，導致這樣的現狀的根本性原因之一就是——資質壟斷。改革后，資質壟斷有望打破，從而促進央企、國企、民企的公平競爭。
完善招投標制度 暗示弱化資質
《方案》明確，完善工程招投標制度，引導建設單位合理選擇企業。制度的完善，將優化調整工程項目招標條件設置，不以資質作為重要標準，引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面進行綜合考察，自主選擇符合工程建設要求的企業，暗示著資質或將進一步弱化。
資質等級壓減 放寬市場準入
根據《方案》，改革后，工程勘察資質分為綜合資質和專業資質，工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業和事務所資質，施工資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質，工程監理資質分為綜合資質和專業資質。
資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級)，資質等級壓減后，中小企業承攬業務范圍將進一步放寬，有利于促進中小企業發展。
關于資質改革過渡期的換證問題
1、關于資質過渡期
《方案》指出：做好資質標準修訂和換證工作，確保平穩過渡，開展建設工程企業資質管理規定、標準等修訂工作，合理調整企業資質考核指標。設置1年過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。
2、資質等級簡化所帶來的影響
此次資質改革將現有資質類別、等級壓減，壓減幅度約60%。業內人士預判，由于施工資質由原先的一、二、三級并為甲、乙級或不分等級，乙級標準的含金量或將變低。有網友則認為，關于二級資質的問題，如果有足夠實力則可不受改革影響，可靠實力升為甲級。
3、資質門檻降低，促進公平競爭
有網友認為：資質門檻降低，個人責任終身制，才是公平公正發展的大趨勢，雖然短期內可能會有陣痛，但工程投標市場必然會越來越正規，扶正了畸形的工程市場?！斗桨浮诽岢?，適當放寬部分資質承攬業務規模上限，資質等級壓減后，中小企業承攬業務范圍將進一步放寬，促進中小企業發展，營造公平良好的氛圍。
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