四部門聯合發布：關于印發上海市初級注冊安全工程師職業資格考試實施辦法

近日，上海市應急局、上海市人力資源社會保障局、上海市住房城鄉建設管理委、上海市交通委四部門聯合發布：關于印發上海市初級注冊安全工程師職業資格考試實施辦法和上海市初級注冊安全工程師注冊和執業管理辦法的通知，該內容自2024年1月1日起施行。

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官方通知詳情如下：

各區應急管理、人力資源社會保障、建設、交通主管部門，中央在滬和地方國有企業，各有關單位：

市應急局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設管理委、市交通委聯合制定了《上海市初級注冊安全工程師職業資格考試實施辦法》和《上海市初級注冊安全工程師注冊和執業管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

特此通知。

上海市應急管理局 上海市人力資源和社會保障局

上海市住房和城鄉建設管理委員會 上海市交通委員會

2023年10月7日

上海市初級注冊安全工程師職業資格考試實施辦法

第一條　為提升安全生產專業技術人才隊伍的安全管理能力，規范初級注冊安全工程師職業資格考試管理，根據應急管理部、人力資源社會保障部《關于印發〈注冊安全工程師職業資格制度規定〉和〈注冊安全工程師職業資格考試實施辦法〉的通知》(應急〔2019〕8號)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 初級注冊安全工程師職業資格考試納入本市專業技術人員資格考試統一規劃和管理。

第三條　本市初級注冊安全工程師職業資格考試工作，由市應急局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設管理委、市交通委共同組織實施。

第四條 市應急局、市人力資源社會保障局負責初級注冊安全工程師職業資格考試工作的統籌、指導、協調和監督。

市應急宣教中心承擔初級注冊安全工程師職業資格考試報名、命審題、組卷等工作。

市職業能力考試院承擔初級注冊安全工程師職業資格考試具體考務工作。

市住房城鄉建設管理委、市交通委分別負責委派建筑施工安全、道路運輸安全類別初級注冊安全工程師職業資格考試專業科目的命審題和閱卷專家。

市應急宣教中心、市職業能力考試院共同組織初級注冊安全工程師職業資格考試閱卷等相關工作。

第五條 初級注冊安全工程師職業資格考試設《安全生產法律法規》和《安全生產實務》2個科目，其中《安全生產法律法規》為公共科目,《安全生產實務》為專業科目?！栋踩�生產實務》科目分為：化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全(不包括消防安全)，考生在報名時可根據實際工作需要選擇其一。

考試分2個半天進行，《安全生產法律法規》考試時間為120分鐘，《安全生產實務》考試時間為150分鐘。如采用電子化考試，各科目考試時間可酌情縮短。

第六條 初級注冊安全工程師職業資格考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法，參加考試人員必須在連續的2個考試年度內通過全部科目，方可取得初級注冊安全工程師職業資格證書，該證書在本市作為注冊的依據。

第七條 初級注冊安全工程師職業資格考試實行全國統一大綱，結合本市實際，統一命題，原則上每年舉行一次。

第八條 初級注冊安全工程師職業資格考試各科目合格標準原則上為試卷滿分的60%。遇特殊情況需要變更或單獨確定考試合格標準的，由市人力資源社會保障局會同市應急局確定。

第九條 凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，具有良好的業務素質和道德品行，在本市工作或居住，具備下列條件之一者，可以申請參加初級注冊安全工程師職業資格考試：

(一)具有安全工程及相關專業中專學歷，從事安全生產業務滿4年；或具有其他專業中專學歷，從事安全生產業務滿5年。

(二)具有安全工程及相關專業大學?？茖W歷，從事安全生產業務滿2年；或具有其他專業大學?？茖W歷，從事安全生產業務滿3年。

(三)具有大學本科及以上學歷，從事安全生產業務。

考生可點擊報考資格查詢，輸入相關學歷、畢業時間以及工作年限，查詢是否符合初級注冊安全工程師報考條件。

第十條 符合報名條件的報考人員，按照規定程序和要求完成報名?？荚噲竺麑嵭袌竺�證明事項告知承諾制，具體根據國家和本市證明事項告知承諾制相關規定執行。報名成功后，考生憑準考證和有關證明在指定的時間、地點參加考試。市應急宣教中心對報考人員承諾情況按照告知承諾制要求開展核查。

第十一條 初級注冊安全工程師職業資格考試合格并通過核查的人員，由市人力資源社會保障局頒發初級注冊安全工程師職業資格證書(電子證書)，該證書由市應急局、市人力資源社會保障局共同用印。

第十二條 已取得初級注冊安全工程師職業資格證書的人員，報名參加初級注冊安全工程師其他專業類別考試的，可免試公共科目?？荚嚭细裾?，可取得相應專業考試合格證明(電子證明)，該證明作為注冊時變更專業類別等事項的依據。

第十三條　取得初級注冊安全工程師職業資格證書的人員，并符合注冊條件的，可申請初級注冊安全工程師執業注冊，有關注冊和執業相關規定另行制定。

第十四條 堅持考試與培訓相分離的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員，不得參加考試，也不得參與或者舉辦與考試內容相關的培訓工作。應考人員參加培訓堅持自愿原則。

第十五條 考試實施機構及其工作人員，應當嚴格執行國家人事考試工作人員紀律規定和考試工作的各項規章制度，遵守考試工作紀律，切實做好從考試試題的命制到使用等各環節的安全保密工作，嚴防泄密。

第十六條 對以不正當手段取得初級注冊安全工程師職業資格證書的、對違反考試工作紀律和有關規定的人員，按照國家專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定進行處理。

第十七條 本辦法由市應急局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設管理委、市交通委按照職責分工負責解釋。

第十八條 本辦法自2024年1月1日起施行。

上海市初級注冊安全工程師注冊和執業管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強安全生產專業技術人才隊伍建設，規范初級注冊安全工程師注冊和執業管理，根據應急管理部、人力資源社會保障部《關于印發〈注冊安全工程師職業資格制度規定〉和〈注冊安全工程師職業資格考試實施辦法〉的通知》(應急〔2019〕8號)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的初級注冊安全工程師，是指通過職業資格考試取得初級注冊安全工程師職業資格證書，經注冊后從事安全生產管理、安全工程技術工作或提供安全生產專業服務的專業技術人員。

第三條 國家對注冊安全工程師職業資格實行執業注冊管理制度，按照專業類別進行注冊。取得初級注冊安全工程師職業資格證書的人員，經注冊后方可在本市以初級注冊安全工程師名義執業。

第二章 注冊和執業

第四條 本市初級注冊安全工程師專業類別劃分為：化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全(不包括消防安全)。

第五條 申請注冊的人員，應當同時具備下列基本條件：

(一)取得初級注冊安全工程師職業資格證書；

(二)遵紀守法，恪守職業道德；

(三)受聘于本市生產經營單位安全生產管理、安全工程技術類崗位或安全生產專業服務機構從事安全生產專業服務；

(四)具有完全民事行為能力，年齡不超過70周歲。

第六條 市應急局負責初級注冊安全工程師的注冊審核，具體工作由市應急宣教中心承擔。審核通過的建筑施工安全、道路運輸安全類別初級注冊安全工程師名單分別抄送市住房城鄉建設管理委、市交通委。

第七條 申請初級注冊安全工程師初始注冊的，應當自取得初級注冊安全工程師職業資格證書之日起5年內由本人提出申請。

超過規定時間申請初始注冊的，按逾期初始注冊辦理。

準予注冊的，由市應急局核發初級注冊安全工程師注冊證書(紙質或電子證書)。

第八條 初級注冊安全工程師注冊有效期為5年。有效期滿前3個月，注冊信息未發生變化，需要延續注冊的，應當提出延續注冊申請。

有效期滿未延續注冊的，可以根據需要申請重新注冊。

第九條 初級注冊安全工程師在注冊有效期內注冊信息發生改變時，應當及時提出變更注冊申請。

第十條 被撤銷注冊，在重新具備注冊條件后，可以提出重新注冊申請。

第十一條 申請延續、重新、逾期初始注冊的，除符合本辦法第五條規定的條件外，還應當按照國家和本市專業技術人員繼續教育的有關規定完成繼續教育。

第十二條 初級注冊安全工程師的執業范圍包括：

(一)安全生產管理；

(二)安全生產技術；

(三)生產安全事故調查與分析；

(四)安全評估評價、咨詢、論證、檢測、檢驗、教育、培訓及其它安全生產專業服務。

鼓勵各類生產經營單位聘用相應專業類別的初級注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

各專業類別初級注冊安全工程師執業行業見附表。

第十三條 初級注冊安全工程師應在本人執業成果文件上簽字，并承擔相應責任。

第三章 權利和義務

第十四條 初級注冊安全工程師享有下列權利：

(一)按規定使用初級注冊安全工程師稱謂和本人注冊證書；

(二)從事規定范圍內的執業活動，獲得相應的勞動報酬；

(三)對執業中發現的不符合相關法律、法規和技術規范要求的情形提出意見和建議，并向相關行業主管部門報告；

(四)參加繼續教育；

(五)對侵犯本人權利的行為進行申訴；

(六)法律、法規規定的其他權利。

第十五條 初級注冊安全工程師應當履行下列義務：

(一)遵守國家有關安全生產的法律、法規和標準；

(二)遵守職業道德，客觀、公正執業，不弄虛作假，并承擔在相應報告上簽署意見的法律責任；

(三)維護國家、集體、公眾的利益和受聘單位的合法權益；

(四)嚴格保守在執業中知悉的單位、個人技術和商業秘密。

第十六條 初級注冊安全工程師應當按照國家和本市專業技術人員繼續教育的有關規定接受繼續教育，更新專業知識，提高業務水平。

市應急局負責初級注冊安全工程師繼續教育，具體工作由市應急局相關機構承擔。市住房城鄉建設管理委、市交通委分別負責委派建筑施工安全、道路運輸安全類別的繼續教育專家。

第四章 監督管理

第十七條 初級注冊安全工程師注冊有關情況應當及時向社會公布，促進信息共享，接受社會監督。

第十八條 初級注冊安全工程師在執業活動中，應當遵紀守法，加強自律，恪守職業道德和從業規范，誠信執業，主動接受有關主管部門的監督檢查。

第十九條 以不正當手段取得注冊證書、違規受聘于兩個或兩個以上單位執業、允許他人以本人名義執業、出租出借注冊證書等，由市應急局根據國家相關規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十條 在外省市取得初級注冊安全工程師職業資格證書，受聘于本市生產經營單位安全生產管理、安全工程技術類崗位或安全生產專業服務機構從事安全生產專業服務的人員，可以按照本辦法申請注冊。

第二十一條 專業技術人員取得初級注冊安全工程師職業資格，即視其具備助理工程師職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。

第二十二條 本辦法由市應急局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉建設管理委、市交通委按職責分工負責解釋。

第二十三條 本辦法自2024年1月1日起施行。

附件各專業類別初級注冊安全工程師執業行業界定表

關于《上海市初級注冊安全工程師職業資格考試實施辦法》和《上海市初級注冊安全工程師注冊和執業管理辦法》的解讀

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