環評報告書編制的主要內容

環評報告書編制的主要內容

環境影響評價報告書是指預測和評價經濟建設和資源開發活動對周圍環境可能造成的污染、破壞和其他影響的書面報告。它是項目建設計劃的重要組成部分，由環境影響評價負責單位組織協作單位進行編制。編制環境影響評價報告書的目的，是在項目的可行性研究階段對項目可能對環境造成的近期、遠期影響和擬采取的防治措施進行評價和論證，并提出防治措施，選擇技術上可行、經濟和布局上合理、對環境不利影響較小的方案。

項目環境影響評價報告書的內容應包括項目概況，項目周圍環境現狀、項目對環境的影響和應對方案。

1.項目概況

項目概況主要是對項目的基本情況做簡要介紹，包括項目名稱、地址、各參與方、起止時間和項目總投資等。還需要強調的一點是，報告書中要明確項目在環境保護方面的投資額度。

2.項目周圍環境現狀

1)項目的地理位置(附平面圖)。

2)地形、地貌、土壤和地質情況，江、河、湖、海、水庫的水文情況，氣象情況。

3)礦藏、森林、草原、水產、野生動物、野生植物、農作物等情況。

4)自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、溫泉、療養區以及重要政治文化設施情況。

5)現有工礦企業分布情況。

6)生活居住區分布、人口密度、健康狀況、地方病等情況。

7)大氣、地下水、地面水的環境質量狀況。

8)交通運輸情況。

9)其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料。

3.項目對環境的影響和應對方案

(1)主要污染源

分車間敘述產生污染物的裝置、設備、生產線及其投入物、產出品和排出物的品種、數量、排出方式，產生振動、噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路(指廠內外自運)、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。分析污染物的性質、成分、數量、危害程度。

(2)主要污染物

1)主要污染物向廠(場)外排放的性質可分為煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質、振動、電磁波輻射等。

2)主要污染物所含有害物質分析，列舉污染物所含主要有害有毒物質。

3)排放量。污染物經處理后最終排入周圍環境的含有有害物質的混合物的數量，注明混合物中有害物質的含量或濃度，并列出國家或地區允許的排放標準。

(3)項目擬采用的環境保護標準

項目擬采用的環境保護標準是指國家及項目所在地區環保部門頒發的標準，如大氣環境質量標準、污染物排放標準、噪聲衛生標準、生活飲用水衛生標準及有關法規、規定等。地區規定嚴于國家規定的，應執行地區規定;地區沒有特定要求的，應執行國家規定;國家和地方尚未制定標準的，應由可行性研究單位與當地環保部門協商確定。

(4)項目治理環境的方案

1)針對項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響，如地下水位下降、地面沉降等，采取防范和減少這種影響的措施。

2)針對項目對周圍地區自然資源可能產生的影響，如森林和植被破壞、影響野生動植物生存和繁殖等，采取防范和減少這種影響的措施。

3)針對項目對周圍自然保護區、風景游覽區名勝古跡、療養區等可能產生的影響，如土壤污染、水源枯竭等，采取防范和減少這種影響的措施。

4)針對各種污染物排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區的影響范圍和程度，采取污水、廢氣、廢渣、粉塵及其他污染物的治理措施和綜合利用方案。

5)針對噪聲、振動、電磁波等對周圍居民生活區的影響范圍和程度，采取消聲、防振的措施。

6)綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化。

(5)項目實施環境監測制度的建議1)監測布點原則。

2)監測機構的設置和設備選擇。

3)監測手段和監測目標。

(6)項目環境影響的經濟損益分析簡要分析項目環境影響的經濟損益。

對可以量化的環境影響，應計算并列入經濟評價中的現金流量表內進行分析。

(7)環境影響評價結論

1)概括描述環境現狀，同時說明環境中現已存在的主要環境質量問題，如某些污染物濃度超過廠標準、某些重要的生態破壞現象等。

2)簡要說明建設項目的影響源及污染源狀況。根據評價中工程分析結果，簡單明了地說明建設項目的影響源和污染源的位置、數量，污染物的種類、數量，以及排放濃度、排放量、排放方式等。

3)概括總結環境影響的預測和評價結果。結論中要明確說明建設項目實施過程中各階段在不同時期對環境的影響及其評價，特別要說明疊加背景值后的影響。

4)對環保措施的改進建議。如果報告書中有專門章節評述環保措施(包括污染防治措施、環境管理措施、環境監測措施等)，結論中應有對該章節的總結。如果報告書中沒有專門章節評述環保措施，結論中應簡單評述擬采用的環保措施，并結合環保措施的改進與執行說明建設項目在實施過程中各階段能否滿足環境質量要求的具體情況。對涉及水土保持的建設項目，還必須有經行政主管部門審查同意的“水土保持方案。建設項目環境影響報告表、環境影響登記表的內容和格式，由國務院環境保護行政主管部門規定。

環評報告書的主要內容2

(1)總則①執行總結

簡要說明建設項目的特點、環境影響評價的工作過程及環境影響報告書的主要結論。

②編制依據

須包括建設項目應執行的相關法律法規、相關政策及規劃、相關導則及技術規范、有關技術文件和工作文件等。

③評價內容、評價因子與評價重點

明確本項目環境影響評價的內容，分列相應的現狀評價因子和預測評價因子，明確重點評價內容。

④評價標準

給出各評價因子所執行的環境質量標準、排放標準、其他有關標準及具體限值，參照的國外標準應按規定的程序報有關部門批準。

⑤評價工作等級、評價范圍及環境保護目標

說明各專項評價工作等級，附圖列表說明評價范圍和各環境要素的環境功能類別或級別，各環境要

素環境保護目標和功能及其與建設項目的相對位置關系等。

⑥相關規劃及環境功能區劃

附圖列表說明建設項目所在城鎮、區域或流域發展總體規劃、環境保護規劃、生態保護規劃、環境功能區劃或保護區規劃等。

⑦資料引用

列表說明環境影響報告書編制中引用的資料清單。

(2)建設項目概況與工程分析

采用圖表及文字結合方式，概要說明建設項目的基本情況、項目組成、主要工藝路線、工程布置及與原有、在建工程的關系。

對建設項目全部項目組成和施工期、運營期、服務期滿后所有時段的全部行為過程的環境影響因素及其影響特征、程度、方式等進行詳細分析與說明;并從保護周圍環境、景觀及環境保護目標要求出發，分析總圖及規劃布置方案的合理性。

(3)環境現狀調查與評價

根據當地環境特征、建設項目特點和專項評價設置情況，從自然環境、社會環境、環境質量和區域污染源等方面選擇相應內容進行現狀調查與評價。

(4)環境影響預測與評價

給出預測時段、預測內容、預測范圍、預測方法及預測結果，并根據環境質量標準或評價指標對建設項目的環境影響進行評價。

(5)環境風險評價

根據建設項目環境風險識別、分析情況，給出環境風險評估后果、環境風險的可接受程度，提出具體可行的風險防范措施和應急預案。

(6)環境保護措施及其技術、經濟論證

明確建設項目擬采取的具體環境保護措施。結合環境影響評價結果，論證項目擬采取環境保護措施的可行性，并按技術先進、適用、有效的原則，進行多方案比選，推薦最佳方案。按工程實施不同時段，分別列出其環保投資額，并分析其合理性。給出各項措施及投資估算一覽表。

(7)清潔生產分析和循環經濟

量化分析建設項目清潔生產水平，提高資源利用率、優化廢物處置途徑，提出節能、降耗、提高清潔生產水平的改進措施與建議。

(8)污染物排放總量控制

根據主要污染物排放量，提出污染物排放總量控制指標建議和滿足指標要求的環境保護措施。

(9)環境影響經濟損益分析

根據建設項目環境影響所造成的經濟損失與效益分析結果，提出補償措施與建議。

(10)環境管理與監測計劃

根據建設項目環境影響情況，提出設計、施工期、運營期的環境管理及監測計劃要求，包括環境管理制度、機構、人員、監測點位、監測時間、監測頻次、監測因子以及規范排污口建設和實施在線監測、監控的要求等。

(11)公眾參與

給出采取的調查方式、調查對象、建設項目的環境影響信息、擬采取的環保措施、公眾對環境保護的主要意見、公眾意見的采納情況等。

(12)方案比選(視擬建項目的工程特點和環境影響特征而定)建設項目的選址、選線和規模，應從是否與規劃相協調、是否違反法規要求、是否滿足環境功能區要求、是否影響敏感的環境保護目標或造成重大資源經濟和社會文化損失等方面進行環境合理性論證。如要進行多個廠址或選線方案的優選時，應對各選址或選線方案的環境影響進行全面比較，提出選址、選線意見。

(13)環境影響評價的結論和建議

環境影響評價結論是全部評價工作的結論，應在概括全部評價工作的基礎上，簡潔、準確、客觀地總結建設項目實施過程各階段的生產和生活活動與當地環境的關系，明確一般情況下和特定情況下的環境影響，規定采取的環境保護措施，從環境保護角度分析，得出建設項目是否可行的結論。

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