2022年國考行測常識判斷資料：中國古代三大政治制度詳解
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中國古代中央+地方政治制度
中國古代(奴隸社會、封建社會)歷代政權的政治制度，可以分為中央政治制度、地方政治制度和選官用官政治制度。中國政治歷史的3大主線是：中央集權不斷加強、君主專制不斷加強、人才選拔不斷公正規范化。
一、中央行政制度
1、三公九卿制
秦始皇創立的專制主義中央集權制度中的中央行政制度，由丞相、御史大夫、太尉等官職組成，其中丞相制度延續了一千多年，御史大夫兼理監察事務，太尉負責管理軍事。
2、三省六部制
三省六部制是隋文帝綜合漢魏以來的官制而創立的一種新的中央行政制度。三省為尚書省、中書省、門下省，是中央最高政府機構。中書省負責草擬和頒發皇帝詔令;門下省負責審核政令;尚書省負責執行國家重要政令，三省的長官都是宰相。六部即吏、戶、禮、兵、刑、工六部，是尚書省的下設機構。三省六部既有分工，又有合作，彼此相互監督和牽制，使封建官僚機構形成一個嚴密完整的體系，有力地提高了行政效率，加強了中央的統治力量。相權一分為三削弱了相權，加強了皇權。宋、元、明、清各朝官制均在此基礎上稍加變化，實質情況變化不大。
3、宰相(丞相)制度的變革
秦在中央設三公九卿制，丞相為首，協助皇帝處理政事;西漢漢武帝改革官制，實行內外朝制度，削弱相權;東漢光武帝擴大尚書臺權力;隋唐設三省六部制，把相權一分為三，互相牽制，體現了皇權的加強;北宋在宰相下增設參知政事為副相，分割宰相的行政權，設樞密使分割軍權，設三司使分割財權，把宰相職權一分為三，便于皇帝總攬大權;元朝設中書省，置右、左丞相，行宰相職權，為最高行政機關，另設樞密使、御史臺、宣政院分掌軍事、監察和宗教事務;明朝廢丞相，權分六部;永樂朝設內閣，實行“票擬”;清朝設軍機處，丞相制殘余蕩然無存，反映出皇權已達到頂峰。從變化之中看到，皇帝對相權分割、削弱，一步步把各種大權集中到自己手中，從而有效地實行君主專制。
二、地方行政制度
1、分封制
(目的、對象、內容、作用)：西周統治者為了鞏固奴隸主政權，政治上實行分封諸侯的制度，使周朝鞏固了統治，擴大了疆域。到春秋戰國時逐步崩潰，被郡縣制取代，在以后的某些朝代仍保留。
2、郡縣制
春秋戰國時出現，秦朝在全國推行，從而在全國范圍內取代了分封制，大大削弱了地方政權的獨立性，加強了中央集權，這是我國地方行政制度上一個劃時代的改革，郡縣制在我國被長期沿用下來，影響十分深遠。
3、郡國并行制
西漢初期在地方推行郡縣制，同時又有封國制?？⑿?，不利于國家的統一管理，具有分裂的危險。
4、蕃漢分治制
在遼境內，居住很多民族，漢族與契丹等族在經濟文化的發展水平、人民的生活方式上有很大的差異，為此實行“蕃漢分治”的政治制度，即“以國制治契丹，以漢制待漢人”，它的特點是民族分治，實質是階級統治而非民族壓迫，作用是促進了契丹的發展，加速契丹封建化進程，也推動多民族國家的發展。
5、猛安謀克制
金建立后，為了加強統治力量，阿骨打推行猛安謀克制，它是一種兵農合一的制度，猛安謀克既是軍事組織，又是地方行政組織，推進了女真族的封建化進程。
6、行省制
元朝是當時地域空前遼闊的封建國家，為了對各地實行有效的管轄和統治，元政府建立了行省制度。它的確立，鞏固了國家統一，使中央集權在體制上得以保障，是繼秦朝郡縣制后，我國政治制度史上的一項重大變革。元朝的行省制度對后世的政治制度影響深遠，行省從此成為我國的地方行政機構，明清沿用此制，一直保留到今天。
7、僧官制
明朝在西藏實行僧官制度，由于藏區人民信仰藏傳佛教，明政府利用宗教來統治藏區人民，但規定各級僧官由朝廷任免，從而加強了對西藏的管轄。
8、八旗制
八旗制度是明朝后期女真首領努爾哈赤創建的一種制度，八旗制度按軍事組織形式把女真人編制起來，由貴族控制，具有軍事征伐、行政管理、組織生產三項職能，是一種兵民合一的社會組織，既是軍事組織又是行政管理制度，促進了女真社會的發展。八旗軍為清朝統一中國起了重要作用，但是隨著西方資本主義入侵，八旗軍自身的腐敗，其戰斗力逐漸下降，在鎮壓太平天國過程中興起的湘軍、淮軍，對其沖擊很大，特別清朝編練“新軍”的大規模進行，八旗軍壽終正寢。
9、土司制
明朝在西南少數民族地區沿襲元朝的統治辦法，在那里實行土司制度，這些由當地少數民族擔任的土司官，對轄區內的行政有自主權，且可以世襲，擁有很大的權力，逐漸演變成一種割據勢力。
10、“改土歸流”
形成與發展：明朝永樂年間在西南少數民族地區開始取消土司衙門，改由政府派遣流官直接統治;清朝平定三藩之亂后，雍正帝大規模實施。改土歸流是我國政治發展上的一項重大改革，它不僅加強了中央政府對西南少數民族的統治，改變了當地落后閉塞和紛爭的狀況，而且促進了各民族之間的經濟文化交流，有利于統一多民族國家的鞏固和發展。
11、認識
①歷代封建統治者，通過一系列行政區劃分與變革，加強了對人民的控制，將地方權力集中中央，使多民族國家不斷發展。②由分封制到郡縣制，主要反映管理任用原則由宗法血緣關系到行政任命關系的變化，屬于政治制度進步的表現。由郡縣制到行省制的變化，主要反映行政區劃分的變化，一般說來，隨著社會的發展，行政區越劃越小，越劃越多。③地方官制的演變：秦商鞅變法設縣，統一后推行郡縣制，郡守為地方最高長官，掌軍政大權;東漢末年，州刺史成為地方最高長官;唐玄宗設節度使，有行政、財政、軍事等大權，演變為藩鎮割據;北宋削減節度使權力，派文臣任知州，設通判，集中地方財權與司法權(設轉運使等);元設行中書省;明實行三司分權，承宣布政使司，提刑按察使司與都指揮使司互相牽制，開始改土歸流;清在各省區設總督、巡撫、將軍、辦事大臣，進行管理，并大規模改土歸流。
三、選官用官政治制度
1、世官制
西周時期按照宗法血緣關系實行世卿世祿的選官制度。
2、察舉制
漢朝發展了選舉人才的選官制度，其中察舉制是主要內容，它是一種自下而上推選人才為官的制度。西漢通過這一制度加強了中央集權，主要依據個人才能和品德。東漢時，察舉制注重孝廉一科。察舉主要依據個人在地方上的聲望，稱為鄉舉里選。隨著豪強地主勢力的發展，門第族望成為選舉的主要依據。
3、九品中正制
魏晉南北朝時實行。起初家世才能并重;西晉后，注重門第和家世，促進了士族制度的發展。
4、科舉制
隨著士族的衰落和庶族地主的興起，原來的選官制度已經無法推行下去，隋朝創立了科舉制，唐朝加以完善。這一制度為歷朝沿用，影響深遠。
5、選官制度的演變趨勢
①選官標準由世家門第逐漸發展到才學，選拔方式由推選逐漸發展到公開考試;②人才逐漸趨向制度化，形式日益嚴密，體現相對公平、公開、客觀的原則。
習題練習
例題：下列與中國古代政府機構相關的說法，錯誤的是：
A、軍機處始設于清代雍正帝統治時期
B、隋唐時期中央政府采用三省六部制
C、宋代的樞密院是主管財政的專門機構
D、明太祖為加強中央集權廢除丞相一職
正確答案：C
解析：本題考查人文常識。
A項正確，軍機處作為清代最重要、存在時間最長的中央最高輔弼機構，在成立時間上，學術界尚有分歧，有雍正四年、七年、八年、十年說。大部分學者認為，雍正七年(1729年)，清廷對西北準噶爾用兵，為方便皇帝隨時召見大臣研究軍政大事并能保守軍事機密，在隆宗門內設置“軍機房”，作為臨時軍事指揮機構。雍正十年(1732年)軍機房正式改稱“辦理軍機處”，簡稱“軍機處”。
B項正確，三省六部制是中國古代封建社會一套組織嚴密的中央官制，它始于隋朝五省六曹制，確立于隋朝，完善于唐朝，此后一直到清末，六部制基本沿襲未改。三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。
C項錯誤，樞密院，封建時代中央官署名，五代至元的最高軍事機構。宋朝樞密院是軍隊的最高指揮機構，軍隊的調防、戰爭的動員、戰爭的指揮等都是樞密院的職責，同時也領導兵部的工作。
D項正確，明太祖朱元璋在位期間為強化中央集權，廢除丞相和行中書省，設三司分掌地方權力。
本題為選非題，故正確答案為C。
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