1.【單選題】
某村公共設施建設項目向鎮人民政府提出申請，經鎮人民政府審核后核發了鄉村建設規劃許可證。該市城鄉規劃主管部門在行政監督檢查中認定鎮人民政府的行政行為違法，其原因是( )。
鎮人民政府未向市城鄉規劃主管部門申報和備案
鎮人民政府無權核發鄉村建設規劃許可證
村公共設施建設項目應直接向市城鄉規劃主管部門申請，由市城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證
市城鄉規劃主管部門沒有授權鎮人民政府核發鄉村建設規劃許可證
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