投標文件有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：

(1)投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；

(2)投標聯合體沒有提交共同投標協議；

(3)投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；

(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；

(6)投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件做出響應；

(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

【考點來源】第4章 工程項目招標投標管理。