生地、熟地、毛地、凈地的區別：

    (1)生地指的是已完成土地使用權批準手續（指征收），沒進行或部分進行基礎設施配套開發和土地平整而未形成建設用地條件的土地。

    (2)熟地指的是已完成土地開發等基礎設施建設（具備“幾通一平”），形成建設用地條件可以直接用于建設的土地。

    (3)毛地指的是已完成宗地內基礎設施開發，但尚未完成宗地內房屋拆遷補償安置的土地。

    (4)凈地指的是已完成宗地內基礎設施開發和場地內拆遷、平整，土地權利單一的土地。

    一般而言，“生地”“熟地”重點著眼于建設；而“毛地”“凈地”更多著眼于出讓。

    國土資源部[2010] 151號文規定，對于商品住房用地，不得“毛地”出讓。